Переписи Советской России, и их программы. Переписи России после советского периода.

После Великой Октябрьской революции Советское правительство, предположительно, уделяло большое внимание государственной статистике. В июле 1918г. В.И. Ленин подписал «Положение о государственной статистике». В нем были указаны задачи ЦСУ, в том числе, которых значилось проведение переписей населения.

В 1920 г. состоялась первая советская перепись населения. Она объединялась с сельскохозяйственной переписью и кратким учетом промышленных предприятий. С учетом особенностей сельскохозяйственного производства перепись проведена по состоянию на 28 августа. В её программу были включены следующие вопросы: пол; возраст; национальность; родной язык; гражданство; место рождения; продолжительность проживания в месте постоянного жительства и т.д.

Все вопросы, многие из которых определялись специфическим условиями того времени, были размещены в «Личном листке», который заполнялся на каждого человека, находившегося в хозяйстве в день переписи. Записи проводились счетчиками на основе опроса населения. В городах разрешалось также само исчисление при условии, что жители дадут на это согласие и есть уверенность в том, что они правильно и полно ответят на поставленные вопросы.

В основу организации первой советской переписи были положены научные принципы и методы статистических обследований населения. При составлении программы переписи была учтена необходимость получение показателей о социально – экономическом составе населения, его распределение по классам (с этой целью в вопросы о занятых были включены подвопросы о положении в занятии: хозяин с наемными рабочими или без наемных, помогающий член семьи, служащий, рабочий, ученик). Впервые в истории переписи населения, включая и зарубежные, в программе переписи 1920 года был включен не только вопрос о родном языке, но и прямой вопрос о национальности. В отличие от переписи 1897 года в этой переписи наряду с вопросом о грамотности был включен вопрос об уровне образования. В тоже время не был включен вопрос о вероисповедании.

Перепись проводилась в период гражданской войны и иностранной интервенции. В стране царила хозяйственная разруха, не хватало финансовых средств, транспорта, бумаги, грамотных кадров. В Белоруссии, Крыму, Закавказье, на Дальнем Востоке, в Туркестане, Хиве и Бухаре, В отдельных губерниях Украины, Поволжья, Северного Кавказа и Сибири велись боевые действия, и вследствие этого переписью не было охвачено около 30% населения страны. В некоторых районах, где уже была проведена перепись, собранные материалы были уничтожены, и перепись приходилось проводить вновь. Несмотря на огромные трудности, перепись была проведена, и ЦСУ смогло опубликовать её первые предварительные итоги уже в ноябре 1920года.

Полученные в результате переписи результаты о численности и составе населения страны были широко использованы в деле хозяйственного и культурного строительства, при разработке мероприятий по замене продразверстки продналогом. На основе материалов переписи известным советским экономистом С.Г. Струмилиным были произведены перспективные расчеты численности и трудовых ресурсов нашей страны.

Численность населения страны по данным переписи 1920 года составила 132,8 млн. человек. По данным прогноза группы Е.М. Тарасова население СССР к 1941 году было определено 177,1 млн. человек, а при пересчете населения по территориям численность населения СССР к началу Великой Отечественной войны должна была составлять 182,4 млн. человек. Фактически к 1941 году в стране было 177, 3 млн. человек. Таким образом, прогноз, выполненный на базе данных 1920 года можно считать одним из наиболее удачных, поскольку ошибка расчета составила только около 3%.

В 1923 году по состоянию на 15 марта была проведена перепись городского населения. В объект изучения включались также промышленные предприятия и торговые заведения. Переписью было охвачено население лишь тех городов, где происходила концентрация торгово-промышленной деятельности, и где численность и состав населения изменились наибольшим образом.

Следующая советская перепись населения была проведена в декабре 1926 года. При её подготовке выдающиеся статистики В.Г. Михайловский и О.А. Квитко выработали научные принципы, которые легли в основу, как этой, так и последующих переписей населения. Впервые перепись охватила всю территорию страны и дала возможность отразить первые успехи в восстановлении народного хозяйства, разрушенного в годы первой мировой войны, гражданской войны и интервенции. Перепись была тщательно подготовлена. Разработанная программа переписи была довольно широкой и сохраняла преемственность переписей 1920 и 1923 годов.