Контроль над лицами, освобожденными от наказания.

Административный надзор устанавливается по месту жительства освобожденного на срок от шести месяцев до одного года. В необходимых случаях он может быть продлен каждый раз еще на шесть месяцев, но не свыше сроков судимости. Вместе с тем предусмотрена возможность досрочного прекращения надзора, если лицо положительно характеризуется по работе и в быту.

В случае нарушения правил административного надзора поднадзорные могут привлекаться к административной ответственности по ст. 167 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях с взысканием штрафа от 10 до 50% минимального размера месячной оплаты труда.

Согласно ст. 4 упомянутого Положения об административном надзоре его осуществление возлагается на органы внутренних дел. В соответствии с п. 3.3.7 Инструкции по организации работы участкового инспектора милиции, утвержденной Приказом МВД РФ от 14 июля 1992 года, участковый инспектор обязан контролировать соблюдение лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них законом ограничений.

Следует отметить, что эффективность административного надзора как меры предупреждения рецидива преступлений в настоящее время невысока вследствие прежде всего большой загруженности участковых инспекторов милиции, отмены уголовной ответственности за злостное нарушение правил административного надзора. То есть освобожденные от наказания просто ходят и платят административные штрафы и спокойно нарушают правила административного надзора (ведь штрафы несущественные). В перспективе планируется заменить его иными формами социально - правового контроля за лицами, освобожденными от отбывания наказания.